+ Или за изпитаната и закалена през годините схема, по която депесарските „обръчи” вършеят милиони в Родопите, към които иска да се присъедини и нашият кмет
Силвия РАДОСЛАВОВА
Когато нагласяш поръчка, я нагласяш за някого. Да приемем за момент, че е възможно поръчките да са нагласени още когато са измислени - т. е., още когато една община кандидатства във фонд „Земеделие” и знае на кого иска даде парите. Това значи, че още с подаването на първата количествено-стойностна сметка (КСС) общината знае, че някой ще се възползва от тези изкривявания в цените и този някой ще е точно определен. Сега да предположим къде би работила най-добре тази схема?
Логичното предположение би било - в партия, която е така подредена и толкова добре смазана машина, че има механизъм, по който фирмите около нея, през кметовете до централната власт, печелят поръчки и разпределят парите. С други думи, в бастионите на ДПС. Една от най-странните поръчки в списъците, с които разполагаме, е тази за спортната зала в Мадан и игрища в още няколко населени места в общината.
Поръчката е подадена за 5. 46 млн. лв., като в папката с документите по нея има коригирани количествени сметки, а в протокола има въведени коригирани надолу цени, след които стоят имената на оценителите. Коригираната цена е 5. 12 млн. лв. Протоколът не е подписан и очевидно не е финален. Датата му на създаване е 27. 10. 2012 г.
В друга папка, с име „Коригирани протоколи”, обаче, стои друг протокол, създаден ден по-късно - на 28. 10. 2012 г., в който ревизираните надолу цени са махнати, а оригиналните стойности на Мадан са одобрени. Попитахме фонд „Земеделие” за тази особеност. Оттам обясниха, че става дума за открити „технически грешки”, без да уточняват какви са те. Интересно е обаче как тези грешки са допуснати от всички оценители, при това с доста конкретни стойности, които са намалени, а ден по-късно - възстановени. Така или иначе, проектът на Мадан е одобрен не само в пълната му стойност, но и малко отгоре (както е традиция при поръчките на Фонд „Земеделие”) - на 5. 57 млн. лв. (6. 58 млн. лв с ДДС). Това е в топ 3 на най-скъпите единични проекти, одобрявани от фонда изобщо. Дори бърз преглед на одобрената количествено-стойностна сметка показва, че има най-малкото неясноти, а най-вероятно - силно завишени стойности. Поръчката е спечелена и изпълнена от „Герт груп” ООД. Това е фирма от кръга около ДПС, която редовно печели поръчки в района. От 2013 г. насам тя има над 30 млн. лв., спечелени от общини като Ардино, Момчилград, Мадан, Джебел и също така няколко проекта, дадени от спортния министър в кабинета „Орешарски” - Марияна Георгиева. Не е тайна близостта на Георгиева с бившия вече председател на ДПС Лютви Местан, в чийто кръг се намира и „Герт груп”. Тази връзка минава през несменяемия кмет на Джебел Бахри Юмер, който е близък със собственика на „Герт груп” - Тунджай Бахри Гюлер. Фирмата стана известна в цялата страна именно с поръчка на Джебел, когато за ремонта на местното училище условията бяха така променени, че да може да се вземе с висока цена, но с извънредни условия на труд. Тогава „Герт груп” даде гаранции за извършване на изкопни работи при минус 45-50 градуса и дебелина на снежната покривка от 3-4 метра, както и при силни земетресения.
Или да вземем друг чест изпълнител на проекти за пътища по Програмата за селските райони – „Сенстрой” на Сенай Тасим. Тасим също е считан за близък на Бахри Юмер. Проектите се изпълняват в общините на ДПС в региона на Източните Родопи, най-често в консорциуми. Справка в регистъра на обществените поръчки показва, че от 2013 г. насам дружеството е предпочитаният изпълнител за инфраструктурни проекти в Джебел, Ардино, Черноочене и други общини в Източните Родопи. Общо четири поръчки са в консорциум – за рехабилитация на пътища в Ардино, Мадан, Момчилград и Кирково. В три от проектите (Ардино, Момчилград и Мадан) „Сенстрой” участва в консорциум с „Нар” ООД. Проверката показва, че „Нар” също е предпочитан изпълнител при проекти за пътища в бастионите на ДПС. Трите проекта са на обща стойност около 16 млн. лв. В Кирково пък консорциумът е с друг познат играч - тогавашният близък до ДПС и Делян Пеевски банкер Цветан Василев. Партньор на „Сенстрой” стават „Интегрирани пътни системи” и „Инфраструктурна компания”, които са свързвани с Василев и финансирани от КТБ. Интересно при тези проекти е оценката. И в четирите КСС-та оценителната комисия е била съставена от един човек, което по правилата на фонда е недопустимо. В три от тях (Мадан, Кирково и Момчилград) в тази роля влиза водещият експерт Красимир Димитров, а в Ардино това е Владислав Колев. Оказва се, че за изпълнението на едни и същи строителни дейности, един и същ оценител може да одобри различни цени.
Така например развалянето на един кубичен метър от съществуващия в Ардино път, е струвал 26 лв./кв. В Кирково цената е 10 лв. на квадрат, а в Момчилград тя е вече 53 лв. Подобни вариации в цените на „Сенстрой” за четирите проекта за едни и същи услуги се откриват в поне 30 случая, като в почти всеки от тях цената е по-висока спрямо средната за такъв тип дейност – в някои случаи и в пъти. Така например в Ардино доставката на един тон натрошен битумизиран камък струва 195 лв., но в Мадан тя е вече 135 лв. Нови тръбни водостоци в Кирково струват 180 лв. на метър, в Момчилград са 148 лв., а в съвсем различни проекти цената им варира под 100 лв. Кубичен метър насип с камъни в Ардино е 63. 5 лв., в Мадан – 30 лв., а в Момчилград – 21. 60. Както оценители посочват, напълно възможно е тези стойности да са реални, но тъй като в КСС-тата няма посочени качества на материалите или разстоянието, от което ще се докарват, това е трудно да се прецени.
Всички тези дейности в близки една до друга общини са изпълнени от един и същ изпълнител на драстично различаващи се цени. „Сенстрой”, разбира се, печели и четирите поръчки с цена, почти идентична с тази на оценителната комисия. В резултат на което приходите му за следващата година - 2014 г., се удесеторяват - от 900 хил. лв., на 10 млн. лв. А печалбата се вдига почти 20 пъти - от 182 хил. лв., на 3. 4 млн. лв.
(Бр. 10/2016 на „Златоградски вестник”)